Il 5 marzo il comitato nazionale e i comitati regionali sono convocati a Roma per decidere come proseguire la campagna per l'abolizione degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari a 25 giorni dalla data prevista dalla legge per la loro chiusura (31 marzo). Data che non sarà rispettata e che rischia di essere ricordata come il giorno in cui si sono riaperti i manicomi.

in allegato il comunicato stampa StopOPG sulla riunione straordinaria e la dichiarazione del Senatore Marino sul superamento degli OPG

Dichiarazione Sen. Marino su superamento OPG

Comunicato del comitato StopOPG

Il termine per il completamento del processo di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari è fissato al 1° febbraio 2013. Così prescrive la legge 9 del 2012 (comma 1 articolo 3 ter). Ma è evidente che il temine non sarà rispettato.

Abbiamo ripetutamente segnalato i ritardi nella chiusura degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari, indicando come responsabili il Governo, molte Regioni e Asl; ma abbiamo parlato anche dei rischi dello stesso articolo 3 ter della Legge 9 appena citata.

Abbiamo denunciato:

• che l’attenzione di Governo e Regioni è concentrata sull’apertura delle strutture residenziali "speciali” - previste dalla legge 9 in luogo degli attuali Opg - dove eseguire la misura di sicurezza, molto simili a ospedali psichiatrici, per le caratteristiche loro assegnate da uno specifico Decreto. Abbiamo più volte detto che rischiamo di ritrovarci con numerosi piccoli manicomi regionali (i “mini OPG”).
• che i sequestri degli Ospedali Psichiatri di Giudiziari a Montelupo Fiorentino e a Barcellona di Pozzo di Gotto, disposti a dicembre 2012 dalla Commissione d’inchiesta presieduta dal senatore Marino, e non ancora eseguiti, confermano drammaticamente le condizioni indegne in cui sono tuttora costretti a vivere nostri concittadini all’interno degli ultimi residui manicomiali. La condizione terribile in cui versano questi uomini e donne va al di là delle condizioni  terribilmente degradate in cui sono costretti e riguarda tanto più il loro abbandono da parte dei servizi sanitari e sociali, la mancanza di un progetto, le proroghe collegate ad una mancata presa in carico, la violenza dell’istituto, il permanere di un percorso giuridico “speciale” che toglie loro diritti e responsabilità.
• che è inaccettabile il ritardo nell’assegnazione alle Regioni delle risorse destinate ad accompagnare il superamento degli OPG (per spesa corrente: 38 milioni di euro nel 2012 e 55 milioni dal 2013, più quelle in conto capitale: 173,8 milioni di euro).

Ribadiamo le nostre proposte:

1. Le risorse vanno destinate ai Dipartimenti di Salute Mentale DSM, che devono presentare e attuare i progetti individuali finalizzati alle dimissioni degli/delle internati/e o per progetti di alternativa alla misura di sicurezza detentiva in Opg o Ccc (vedi sentenze Corte Costituzionale 253/2003 e 367/2004 richiamate dall’allegato 1C Dpcm 1.4.2008). Per chiudere gli Opg bisogna offrire buoni servizi per la salute mentale nel territorio.
2. Vanno attuate le “dimissioni senza indugio”, come sollecitato dalla Commissione parlamentare d’inchiesta sul SSN ai Ministri della Salute e della Giustizia, che risultano possibili immediatamente per i due terzi delle persone internate attraverso la presa in carico dei DSM, che porterebbero già alla chiusura di alcuni Opg.
3. L’istituzione di una specifica “autorità” di garanzia nazionale (che possa agire anche con funzioni commissariali ad acta) per l’attuazione dei programmi delle regioni e per il loro monitoraggio.

Infine, ribadiamo che il definitivo superamento dell'Opg si potrà raggiungere solo con la modifica degli articoli del codice penale 88 e 89. Altrimenti gli Opg (vecchi o nuovi) continueranno ad essere alimentati da nuovi ingressi. Sono quegli articoli del codice Rocco che, associando “follia”  ad incapacità di intendere e di volere e a “pericolosità sociale”, hanno mantenuto in vita l’Opg e dunque un canale “parallelo e speciale” per i malati di mente che commettono reati.

Perciò la mobilitazione di stopOPG continua: gli Opg, come i manicomi, sono incompatibili per loro natura con la tutela della salute mentale, le cure e la riabilitazione cui hanno diritto tutti cittadini.

31 gennaio 2013

p. Il comitato nazionale stopOPG
Stefano Cecconi, Giovanna Del Giudice, Francesca Moccia

Entro 60 giorni (21 febbraio 2013) devono essere presentati al Ministero della Salute i programmi regionali 
(vedi allegato CIPE OPG 21 DIC 12).
Importante la “pressione” dei Comitati stopOPG regionali su Giunte, ASL e DSM.

Le proposte di StopOPG

VENERDI' 25 gennaio 2013
ore 20.45 - SALA PIAMARTA
via S. Faustino - BRESCIA

presenta l'iniziativa
Donatella CAGNO –  Segr. Gen. FP CGIL Brescia

relazione introduttiva
Stefano CECCONI – STOP OPG Nazionale

interventi programmati
Alberto VILLA – STOP OPG Lombardia
Gloria  BARALDI – STOP OPG Brescia
Mario FAPPANI – volontario carcere
Carla FERRARI AGGRADI – forum salute mentale Brescia
Massimo FADA – operatore Dipartimento Salute Mentale 

conclusioni
Luigi BENEVELLI – STOP OPG Mantova

COMITATO PROMOTORE STOP OPG BRESCIA

Roma 19 dicembre 2012

I sequestri degli Ospedali Psichiatri di Giudiziari a Montelupo Fiorentino e a Barcellona di Pozzo di Gotto, disposti oggi dalla Commissione d’inchiesta presieduta dal senatore Marino, confermano drammaticamente le condizioni indegne in cui sono tuttora costretti a vivere nostri concittadini all’interno degli ultimi residui manicomiali. E denunciano i ritardi e le inadempienze del governo e di molte regioni e Asl nell’attuare la chiusura degli OPG, previste dalle leggi del nostro Paese. Gli OPG, com’erano i manicomi, sono incompatibili per loro natura con le cure e la riabilitazione cui hanno diritto tutti cittadini.

Ma non dobbiamo accontentarci dei “provvedimenti di emergenza”. E anzi ora bisogna evitare soluzioni improvvisate: sarebbe, oltre al danno, una beffa che, per il superamento degli OPG, si aprissero in ogni regione “miniOPG” o manicomi regionali in cui internare di nuovo i malati. Perché le persone internate negli OPG non sono dei “pacchi” da trasferire da un “contenitore” ad un altro.

Sono persone che hanno diritto di essere riportate nella regione di appartenenza per ricevere un’assistenza individuale: con progetti terapeutico riabilitativi, differenziati a seconda del bisogno assistenziale, a cura del Dipartimento di Salute Mentale di residenza.

Percorsi che permettono le dimissioni, il ricovero, se necessario, in piccole strutture o comunità, e anche l’esecuzione della misura di sicurezza alternativa all’OPG. Come prevedono due sentenze della Corte Costituzionale e le leggi ancora non applicate. Le stesse leggi che assegnano finanziamenti speciali e aggiuntivi per chiudere gli OPG (38 milioni di euro per spese correnti quest’anno e 55 milioni dall’anno prossimo) e che non sono ancora stati utilizzati.

Stefano Cecconi

In allegato la lettera del Comitato Regionale StopOPG Puglia

• ribadito che deve essere data centralità ai “progetti terapeutico riabilitativi individuali, a cura del Dipartimento di Salute Mentale (DSM) competente, finalizzati prioritariamente alle dimissioni e all’esecuzione delle misure di sicurezza “alternative” all’internamento. (in coerenza con le sentenze Corte Costituzionale 253/2003 e 367/2004 richiamate dall’allegato 1C Dpcm 1.4.2008)”
• confermato la preoccupazione sul fatto che il superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari si risolva - se va bene - con il mero trasferimento delle persone attualmente internate negli OPG e CCC nelle “strutture speciali regionali” (i “mini OPG”) previste dall’articolo 3 ter della legge 9/2012. E che, anzi, non essendo abolito l’istituto giuridico alla base dell’OPG, previsto nelle norme superstiti del “codice Rocco”, le nuove strutture continuino ad essere “alimentate” con nuovi internamenti
• contestato l’applicazione dell’articolo 3 del riparto dei finanziamenti per le strutture (prevede accordi per mantenere strutture interregionali, magari proprio gli stessi OPG, e riguarda le regioni con un “fabbisogno inferiore a 10 posti letto”, cioè proprio dove le strutture potrebbero essere di piccole dimensioni e quindi lontane dalle “caratteristiche manicomiali”)
• sollecitato la messa a disposizione di informazioni trasparenti circa le persone internate negli OPG (che peraltro gli stessi rappresentanti del Ministero hanno dichiarato di avere difficoltà ad ottenere dal DAP).

Asarp
Associazione sarda per l'Attuazione della Riforma Psichiatrica
Comitato sardo "Stop Opg"

COMUNICATO
L'Asarp incontra l'assessore alla Salute e chiede l'apertura di un tavolo di confronto.

Cagliari, mercoledì 12 dicembre 2012. L’incontro, convocato dall'assessore alla salute Simona De Francisci, apre il confronto con le associazioni dei familiari sulle linee guida della salute mentale definite da Regione e Commissione tecnica sulla salute mentale, per la riorganizzazione dei servizi e il riparto
dei finanziamenti per il superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari e la presa in carico delle cittadine e dei cittadini sardi internati negli Opg della penisola.

Soddisfazione per apertura tavolo di confronto. La delegazione dell'Asarp esprime soddisfazione per l'apertura del tavolo di confronto sulla con le associazioni per la salute mentale, un tavolo di confronto richiesto dall'insediamento della attuale giunta regionale e mai avvenuto. L'Asarp, presente insieme al comitato sardo Stop Opg ha dichiarato che l'unica strada in grado di garantire una reale partecipazione democratica alle scelte di programmazione è la convocazione di tutte le associazioni rappresentative dei familiari.

Centri di Salute Mentale aperti sulle 24 ore. L'Asarp ha chiesto all'Assessore alla Salute una organizzazione diversa dei Centri di Salute Mentale attraverso pratiche di cura e di presa in carico orientate alla guarigione e non alla istituzionalizzazione con i Centri di Salute Mentale aperti sulle 24 ore, distribuiti su tutto il territorio regionale sull'esempio dei modelli di salute di comunità più avanzati realizzati in Italia e auspicati dall'Organizzazione Mondiale della Sanità.

Abolizione di ogni forma di contenzione. L'Asarp ha ribadito la ferma condanna di qualunque misura coercitiva possa essere attuata nei servizi di diagnosi e cura del territorio regionale (in particolare porte chiuse, contenzione chimica e contenzione meccanica) e ha chiesto all'assessore De Francisci un organizzazione dei servizi che garantisca la rimozione di tutte le cause che portano a comportamenti illegittimi da parte di operatori della salute mentale.

No ai mini Opg in Sardegna. Asarp e Stop Opg hanno espresso preoccupazione per lo stato di attuazione del processo di superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari. Le due Intese, sancite in Conferenza Unificata il 6.12.2012, sul riparto dei finanziamenti destinati agli Ospedali Psichiatrici Giudiziari, ex art. 3 ter della Legge 9/2012 potrebbe portare il processo di superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari alla sola costruzione “strutture speciali regionali” (che abbiamo chiamato“mini OPG”). Per Asarp e Stop Opg per evitare che ciò accada, nel procedimento attuativo dei riparti bisogna
destinare le risorse ai Dipartimenti di Salute Mentale per progetti individuali finalizzati alle dimissioni degli/delle internati/e o per progetti di alternativa alla misura di sicurezza detentiva in Opg. Così da evitare i manicomi regionali.

Gisella Trincas (Asarp) 3381597287
Roberto Loddo (Stop Opg) 3316164008
 

• Ministro della Salute - prof. Renato Balduzzi
• Presidente della Conferenza delle Regioni e Province Autonome - dott. Vasco Errani 
• Presidente Commissione parlamentare d’inchiesta sull’efficacia e l’efficienza del SSN - sen. Ignazio Marino

L’incontro sarà anche l’occasione per dibattere quanto definito da Regione e Commissione tecnica sulla salute mentale, che hanno stilato un documento con le basi per la riorganizzazione dei servizi
territoriali e ospedalieri e per renderne più omogenea la loro diffusione, prevedendo che in tutte le Asl venga istituito il dipartimento di Salute mentale e delle dipendenze.

CAGLIARI, 5 DICEMBRE 2012 - L’assessore regionale della Sanità, Simona De Francisci, ha convocato per martedì prossimo, 11 dicembre, alle 17.30 l’associazione Asarp (associazione sarda per l'attuazione della riforma psichiatrica) per discutere sui programmi in corso e su quelli da attuare sulla salute mentale.

L’incontro sarà anche l’occasione per dibattere quanto definito da Regione e Commissione tecnica sulla salute mentale, che hanno stilato un documento con le basi per la riorganizzazione dei servizi territoriali e ospedalieri e per renderne più omogenea la loro diffusione, prevedendo che in tutte le Asl venga istituito il dipartimento di Salute mentale e delle dipendenze.
 

LINEE GUIDA.

Di recente, in attesa del nuovo Piano sanitario regionale e alla luce della normativa nazionale in materia, su proposta dell’assessore della Sanità, Simona De Francisci, la Giunta regionale ha approvato di recente una delibera che traccia le linee di indirizzo per la tutela della salute mentale in Sardegna, al fine di rispondere alla complessità del trattamento dei disturbi psichiatrici e di garantire, su questo fronte, i servizi di assistenza ai cittadini dell’Isola. Lo rende noto l’assessorato in occasione della Giornata nazionale della salute mentale che si celebra domani, mercoledì 5 dicembre, in tutta Italia.
 

GLI OBIETTIVI.

Tra gli obiettivi prioritari della Regione e della Commissione sono stati considerati, inoltre, la personalizzazione del trattamento, l’individuazione dei percorsi di cura e riabilitazione diversificati a seconda delle caratteristiche dei pazienti, i tempi ottimali di durata dei trattamenti. Sotto la lente anche l’articolazione delle strutture residenziali e semiresidenziali e la loro attività, prevedendo una definizione qualificata delle prestazioni erogate. Inoltre, tra le priorità affrontate anche i problemi dell’età adolescenziale e i gravi disturbi psichici, mentre saranno adottati ulteriori provvedimenti sulla riorganizzazione dei servizi di neuropsichiatria dell’infanzia e dell’adolescenza, con particolare attenzione alla continuità delle cure nel passaggio all’età adulta.
 

SANITÀ PENITENZIARIA E OPG.

Novità anche sul fronte della sanità penitenziaria, per la quale sono stati adottati specifici provvedimenti considerando l’ambito territoriale come la sede privilegiata per affrontare i problemi della salute, della cura e della riabilitazione delle persone con disturbi mentali ospitate negli istituti di pena. Per quanto riguarda la prossima chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari, l’assessorato della Sanità è impegnato a programmare, in applicazione della legge nazionale 9 del febbraio scorso, gli interventi appropriati per l’accoglimento di chi verrà trasferito in strutture residenziali sanitarie previste in Sardegna e a predisporre progetti territoriali individualizzati in collaborazione con l’autorità giudiziaria
 

“Nessun Ospedale Psichiatrico Giudiziario a Cagliari” – Ordine del Giorno approvato dalla Commissione Politiche Sociali del Comune di Cagliari

La commissione Politiche sociali si schiera contro l’eventuale costruzione di un Opg nel territorio comunale. No anche a strutture con caratteristiche simili “che abbiano come finalità la detenzione delle persone e non la loro cura”

“Nessun Opg a Cagliari”. La commissione Politiche sociali si schiera contro l’eventuale costruzione di un Ospedale Psichiatrico Giudiziario nel territorio comunale. No anche a strutture con caratteristiche simili “che abbiano come finalità la detenzione delle persone e non la loro cura”. La decisione arriva dopo le ipotesi sollevate nella scorsa primavera.

Dal Comune arriva un secco no alla costruzione di un ospedale psichiatrico giudiziario a Cagliari. Per ora si tratta di un primo passaggio avvenuto nella commissione Politiche Sociali, presieduta da Fabrizio Rodin (Pd), tramite l’approvazione di una mozione che dovrebbe passare in Consiglio comunale senza troppi ostacoli.

Il documento votato parte dal presupposto che gli Opg, che a partire dagli anni ‘70 hanno sostituito i manicomi criminali, sono strutture finalizzate alla reclusione ed in teoria al recupero di persone affette da malattie psichiatriche. In realtà i dati raccolti a livello nazionale “ritengono che circa un terzo degli internati sia responsabile solo di reati minori, mentre un quarto non ha più avuto conferma giudiziaria della propria pericolosità sociale”. Attualmente in Italia sono presenti sei ospedali di questo tipo nei quali sono detenute oltre 1300 persone: “Stime attuali parlano di trenta sardi reclusi in queste strutture, tra questi i cittadini cagliaritani sono passati da otto a due negli ultimi mesi”.

A febbraio 2012 il Parlamento ha votato una legge per il “superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari” con la chiusura prevista entro marzo 2013. Tuttavia per evitare che cambiando il nome questi centri rimangano, la commissione ha voluto chiudere la questione ad eventuali dubbi, anche alla luce delle dichiarazioni dell’assessore regionale alla Sanità, Simona De Francisci, che nel maggio scorso seppur negando l’apertura di Opg in Sardegna aveva parlato di nuove “strutture in grado di accogliere i detenuti con patologie della psiche, con l'obiettivo di tutelare la loro salute in una cornice di sicurezza per il resto della cittadinanza”.

Così la decisione della commissione è stata quella di proporre all’Aula la “contrarietà alla costruzione di un Opg sul proprio territorio o di una altrimenti denominata struttura con caratteristiche simili, cioè segregante e totalizzante e che abbia come finalità principale la detenzione delle persone e non la loro cura”. Inoltre auspica che “i percorsi di cura e di recupero vengano separati dal momento della pena” e chiede alla Regione di utilizzare parte dei finanziamenti dedicati alla costruzione di nuove strutture per definire percorsi di reinserimento sociale.

da www.cagliaripad.it: http://www.cagliaripad.it/news.php?page_id=506

Ospedali Psichiatrici Giudiziari: salute mentale e carcere.

VII Scuola di Formazione di Antigone

28 novembre – 1 dicembre 2012 Roma

Scuola del Sociale della Provincia di Roma

Via Cassia 472 - ROMA 

mercoledì 28 novembre 
14.30-18.30

Il Ministro della Salute Balduzzi propone alle Regioni  il riparto dei finanziamenti (spesa corrente: 38 milioni nel 2012, 55 milioni a partire  dal 2013. Spesa conto capitale: 117 milioni nel 2012 e 57 milioni nel 2013). Sembrano finanziamenti tutti destinati alle strutture sostitutive gli attuali OPG (i mini OPG), invece che alle persone: per dimissioni, progetti terapeutico - riabilitativi individuali che permettano di eseguire la misura di sicurezza FUORI dall’OPG. E allora resta la domanda “signor Ministro chiudono gli OPG o riaprono i  manicomi ?”

testo del comunicato dal sito del Ministero della Salute

http://www.salute.gov.it/attualita/paDettaglioComunicati.jsp?id=3779

Comunicato n. 244 - 21 novembre 2012

Superamento opg: Ministero Salute, definito riparto fondi per nuove strutture

• la legge 9/2013 dispone che “a decorrere dal 31 marzo  2013 le misure del ricovero in OPG e dell’assegnazione a casa di cura e custodia sono eseguite esclusivamente all’interno delle strutture sanitarie..’ ..”fermo restando che  le persone che hanno cessato di essere socialmente pericolose devono essere senza indugio dimesse e prese in carico, sul territorio dai dipartimenti di salute mentale”;
• I responsabili dei dipartimenti di salute mentale delle ASP non risulta abbiano rispettato gli impegni programmatici sottoscritti in data 2 marzo per la presa in carico dei soggetti internati nell’OPG.
• non sono state richieste le risorse previste per l’immediata dimissione delle persone internate con misura di sicurezza prorogata piu’ volte per mancanza di progetto riabilitativo personalizzato da parte dei dipartimenti di salute mentale di appartenenza;
• il decreto 27 aprile 2012 della Regione Sicilia “Piano Strategico per la salute mentale” è un’occasione mancata per affrontare adeguatamente ed in tempi rapidi il superamento di questa incivilta’ 

Mercoledì 6 marzo ore 10

Milano - Sala Buozzi della Camera del Lavoro metropolitana

a cura di Stop Opg Lombardia

Presentazione alla presenza dell'autore di:

“UNA VIA D'USCITA”

Per una critica della misura di sicurezza e della pericolosità sociale.

L'esperienza dell'ospedale psichiatrico giudiziario nello stato di Minas Gerais (Brasile)

di Virgílio de Mattos